精准发力 鼓劲加压

为实现全年工作目标而努力奋斗

——在县委九届九次全体（扩大）会议上的讲话

谭 润 洪

2015年8月12日

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实省委十届十三次全会和市委十一届九次全会精神，总结上半年工作，部署下半年任务，动员全县上下精准发力，鼓劲加压，为实现全年工作目标而努力奋斗。下面，我代表县委常委会，讲三点意见。

一、全县上下真抓实干，半年工作成效显著

面对复杂严峻的宏观环境和经济下行的巨大压力，县委紧扣全面建成小康社会总目标，围绕“一二三三五”发展思路，统筹推进各项工作，经济社会发展呈现良好态势。

1.经济运行持续向好。坚持“稳中求进、好中求快”总基调，全力稳增长、调结构、惠民生，整体发展水平达到或超过年初预期。实现GDP46.8亿元，增长9.7%；完成财政收入6亿元，增长13.8%，其中税收收入3.1亿元，税比51.3%。GDP、财政收入、园区技工贸收入、高新技术产业增加值4项指标增幅居五县市第一；规模工业增加值、万元规模工业增加值能耗下降率、城乡居民可支配收入3项指标居五县市第二。

2.规模企业不断壮大。着力扶优做强规模企业和支柱产业，企业发展后劲显著增强。出台《关于加快培育帮扶亿元企业的意见》，县级领导带头走访联点企业，解决了一批企业难题。加快现有企业技改扩规，华新水泥、时代绝缘、创林合金、湘火炬、洁宇日化、鸿远阀门、光明重机、金韦硬质合金等企业增收明显。实现规模工业增加值15.3亿元，增长8.7%；工业固定资产投资16.2亿元，增长13.7%，工业经济保持较好发展态势。建安产业发展平稳，实现产值24.3亿元，完成入库税收2711.9万元。大力扶持湘渌米业、湘春农业、明扬农牧等农产品加工企业做大做强，神农林下中药药材基地、王竹蔬菜基地规模不断扩大，省、市级龙头企业达到17家，实现农产品加工总产值4亿元，成功创建国家级现代农业示范区。

3.园区建设明显加快。全力推动园区开发建设，园区固定资产投资增长79%，技工贸收入41.9亿元，增长27.6%，完成税收1.2亿元，增长30.2%。园区产业发展迅速，时代绝缘亚胺薄膜、时代新材风电叶片、悠进电装、西海岸鞋业、湘融服饰产业园等项目建设加快。时代新材料产业园启动建设，汽配产业园一期10万平方米标准厂房全面开工，已引进5家企业入驻。园区产业公司上半年实现融资6.9亿元。和谐大道、渌湘大道开工建设，南洲大道建成通车。得志公园前期工作加快推进，驾考中心主体工程全面完工。县人武部顺利迁入南洲新区，武警营院建设加快。排水管网工程、污水处理厂、九丰燃气等项目推进有力，园区基础设施不断完善，承载能力不断增强。

4.“三个年”活动全速推进。深入开展“项目突破年、改革创新年、法治建设年”三大主题年活动，主动作为，成效显著。在项目突破方面，上半年开工项目14个，开工率达51.8%；35个续建项目完成投资10.5亿元，占全年计划的57%。凤凰山风电场、广源家居等一批重大项目陆续开工，青龙湾城乡一体化发展示范区、湘江七桥、大美物流、中央时代广场、黄金地标等项目加速推进，实现了“双过半”。引进项目38个，其中过亿元项目9个，合同引进资金79.9亿元，实际到位18.9亿元。尤其是在“深洽会”、广州招商恳谈会上成功签约9大项目，揽资48亿元，成果位居全市前列。在改革创新方面，制定了政府机构改革方案，政府职能转变和机构改革工作进入实质性实施阶段。深化行政审批制度改革，取消行政审批事项11项，调整8项，累计取消33项。更为重要的是，许多部门结合自身工作实际，自主探索制定了一批改革措施。招投标工作连续出台6项改革方案，着力打造运转高效、公正透明的公共交易平台。深入开展农村特困家庭集中安置供养、农村集中养老试点工作，探索了新形势下农村集中养老的新路子。研究制定了全县农民建房管理办法，农村建房用地更加规范有序，“三集中”模式在农村逐渐成为共识。淦田镇获批农村危房改造整体推进省级示范镇和城乡建设用地增减挂钩项目市级试点镇。在法治建设方面，突出抓好“关键少数”，发挥领导干部表率示范作用，深入推进法治建设，全县上下法治氛围日渐浓厚。县委常委会始终坚持重大问题集体决策、依法决策、科学决策，确保重大工作始终在法治轨道上运行。全面落实宪法宣誓制度，进一步强化领导干部法治意识。全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开，大力实施立案监督、侦查监督、审判监督和民事行政活动监督，严格防止领导干部干预司法，有效提升了司法公信力。

5.重点民生保障有力。坚持保基本、兜底线，引导公共资源向弱势群体、低收入群体倾斜。上半年民生投入8.1亿元，占财政总支出的70.5%。积极推进“民生100”工程和十大民生实事，各项目标任务进展顺利。城市居民最低生活保障标准提高到每月420元，发放救助金2373.9万元。扎实推进校园信息化工程，成功申报“湖南省平安校园建设先进县”，圆满完成省第三轮教育工作督导评估暨教育强县评估验收工作，总体评估得分居五县市前列。率先取消门（急）诊挂号及诊查费，这一工作举措得到省卫生厅高度肯定，拟在全省范围内进行推广。全面实施湘江保护和治理第一个“三年行动计划”，顺利完成湘江株洲县段河道砂石开采权拍卖，湘江流域生态环境得到明显改善。深入开展美丽乡村建设工作，农村环境综合整治三年计划完美收官，城乡环境日益优良。大力实施农村饮水安全工程，完成5个乡镇集中供水工程建设，进一步解决了农村人口饮水安全问题。成功举办株洲县千人彩跑暨首届车展和“欢乐潇湘·幸福渌湘”大型文艺活动，丰富了群众精神文化生活。推动社会治理创新，健全立体化社会治安防控体系，110应急指挥中心建成使用。扎实开展治安联动巡防，严厉打击各种违法犯罪行为，社会大局和谐稳定，群众满意度进一步提升。

6.党的建设卓有成效。扎实开展“三严三实”专题教育，县委常委带头讲专题党课，带头开展“严以修身”专题研讨，带头查摆“不严不实”突出问题，常委会自身建设不断加强。深入开展“学习焦裕禄，践行‘三严三实’，争当好干部”主题学习活动，通过专题报告会、专家辅导，开展“好干部怎么做”大讨论等活动，党员干部开拓创新、服务群众的意识不断增强。认真推进学习型党组织建设，坚持县委中心组理论学习，坚定了党员干部“三个自信”。全面推行“干部作风十二分制”，对干部作风实行制度化、精细化管理，这一经验做法得到中央、省、市媒体的大力推介。以“三访三谈”、选派“第一支书”为载体，引导干部深入基层听民声、解民忧、集民智，提升了干部能力，激发了队伍活力。开展赴台交流活动，与台湾各界人士广泛交流，促进了两岸人民感情融洽，深化了各领域的交流合作。加强党管武装工作，组织全体县委常委会成员到国防科技大学参观学习，召开议军会议，推动军地共建深入开展。贯彻落实中央统战工作会议和党的群团工作会议精神，进一步发挥统战、工会、共青团、妇联等组织作用，凝聚了服务发展的强大合力。

半年来，县委坚持总揽全局、协调各方，县人大、政府、政协、人武部扎实履职、团结协作，形成了全县上下谋发展一条心、抓工作一个调、干事业一个劲的良好氛围。

在总结成绩的同时，也要清醒看到问题和不足：一是项目推动不快。项目建设进度相对滞后，固定资产投资下滑较快，同比下降了8个百分点，下降2个名次。二是经济增长动力不强。规模工业总量偏小，产品附加值低，创新能力弱，缺乏市场竞争力；税源总量不足，缺乏新增税源，财税增收压力较大。三是发展要素保障不够有力。土地指标紧缺，征拆工作进展缓慢，影响了项目建设进度；政府融资平台“造血”功能不够强，融资难、融资贵的问题比较突出。四是干部思想作风不够实。有的干部工作敷衍了事，能推则推，能拖则拖；有的干部对县委、县政府的决策部署反应不敏锐，落实不积极，遇到问题不敢碰硬；有的干部思路不活，办法不多，工作经常陷入被动局面。以上现象虽然是少数单位、少数干部存在的问题，但事关发展大局和党委、政府整体形象，务必高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、科学研判，精准发力，全力以赴完成全年工作目标

下半年宏观经济环境依然错综复杂，经济下行压力依然较大。增速换挡、结构调整、前期刺激政策消化“三期叠加”等共性困难依然存在，经济下行压力加大与保持较快发展速度的矛盾、加快发展需要加大投入与投融资风险防范压力日趋增大的矛盾、落后产能淘汰与新的增长点接续不足的矛盾仍然突出。县内工业基础薄弱，支柱产业较少，产业结构层次偏低；项目落地难，有效投资不足，缺乏新的经济增长点，稳增长仍然面临较大压力。

同时，我们也必须看到，经济长期向好的基本面没有改变，回升向好的态势将会延续，积极因素在增多。主要表现在：第一，政策效应逐步显现。随着上半年中央、省委各项稳增长的政策和市委稳增长43条、促进房地产发展15条的举措出台，将进一步促进我县经济发展持续向好。特别是积极的财政政策逐步落实，降息降准全面实施，降低了融资成本，有利于实体经济发展。第二，改革红利不断释放。全面深化改革以来，税收、商事、投融资、行政审批等一批改革事项大力推进，进一步激发了市场活力，调动了全社会创业兴业的热情，增强了经济发展的内生动力。只要我们准确把握，大胆突破，就能以深化改革破解难题，创造效益，赢得发展先机。第三，项目投资趋势向好。下半年是形成投资实物量的黄金时期。中央、省委、市委已经放出了将要加大基础设施、公共服务和新兴产业投资力度的信号，为扩大有效投资提供了良好机遇。同时，下半年房地产市场回暖趋势明显，极有可能带来新一轮投资，激发建安产业发展活力。第四，跨越发展的基础和条件日益成熟。今年是建县50周年。50年来，在省委、市委的坚强领导下，历届县委、县政府励精图治，勤勉工作，带领全县人民艰苦奋斗，开拓进取，全县经济社会发展取得重大成就，城乡面貌发生巨大变化，群众生活得到极大改善，渌湘大地日新月异、生机盎然。特别是近年来，全县上下紧扣“一二三三五”工作思路，坚持一张蓝图干到底，一以贯之抓落实，基础产业、基础设施、基础工作再次实现重大突破。湘江七桥、渌枫大道、湘江风光带都已启动建设，连接市区的多条道路即将打通，潜在的区位交通优势将转化为现实的经济环境优势。经济发展来势喜人，在建项目多，在谈项目多，人流、物流、信息流加速汇聚，新的经济增长点加快形成，为全县转型升级、跨越发展奠定了良好基础。更重要的是，通过深入开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，各级党政班子团结有力，干部精神面貌焕然一新，全县上下加快发展的愿望日益强烈、攻坚克难的信心日益坚定、干事创业的热情日益高涨，为全县经济社会发展再创辉煌注入了强大动力。

我们要牢牢把握这些机遇，紧扣稳增长的目标，强化问题导向，抓住工作中最欠缺、最薄弱的关键环节，精准发力，重点突破，确保顺利完成全年目标任务。主要是做好以下八项工作：

1.突出要素保障，全力加快项目建设。抓发展关键是抓项目，稳增长首先是稳投资。加快项目建设，扩大有效投资，当务之急就是要加强要素保障。一要解决“钱从哪里来”的问题。坚持多管齐下、多措并举，多渠道筹措项目资金。要加大衔接力度，积极对接国家和省市政策，大力争取预算资金、专项资金。要狠抓项目包装，把经营性、准经营性、公益性的项目捆绑打包，用收益预期吸引资金跟进。要进行科学调度，发挥城投、国投、园区产业公司三大融资平台作用，整合现有资源，主动对接银行，拓展资金的来源渠道。以获评全省深化县城基础设施投融资体制改革试点县为契机，进一步创新投融资方式，通过银行、财政杠杆、PPP、政策性担保等多种方式，打通融资渠道，把资金转化为有效投资。二要解决“地从哪里出”的问题。要按照“扩大增量、盘活存量”的原则，积极向上争取用地指标，最大限度盘活和用好存量土地，最大限度减少浪费和闲置的土地。要完善征地拆迁管理办法，开展重点项目征地拆迁专项行动，全面调动党员干部的积极性，加大督查考核力度，确保全年完成2200亩的征拆征收任务。要坚持铁腕拆违、严格治违，强化保障措施，调动积极因素，排除工作阻力，扎实做好拆违控违工作。三要解决“推进怎么快”的问题。严格执行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作机制，实行目标管理和倒逼机制，以目标倒逼进度、以时间倒逼效率、以督查倒逼落实、以考核倒逼管理，切实加快项目建设进度。深入开展项目环境专项整治行动，严厉打击非法阻工、无理闹事行为，对破坏项目建设的行为实行“零容忍”，为项目建设保驾护航。

2.突出企业服务，强化工业第一支撑。稳增长重点是稳工业。要始终把发展工业摆在关键位置，对工业企业给予重点关注、重点支持、重点保护，不断提升工业的支撑带动作用。要坚持优势优先，坚定不移地推动现代装备制造、新型清洁能源等产业发展，全力打造“一城两基地”。要强化工业运行调度，坚持一个一个行业分析、一个一个企业指导、一个一个项目调度，加强对重点行业、重点企业、重点产品的监测分析，切实增强工作前瞻性、预见性和主动性。继续实施“亿元企业”工程，开展服务企业联系走访活动，协调帮助企业解决好用资、用地、用工、用电等问题，力争更多的企业年销售收入过5亿、过10亿。要加强与国家、省、市部门的对接，加大对工业转型强基工程、战略性新兴产业、新型工业化、节能减排等政策引导资金的争取力度，落实好各项优惠扶持政策，帮助企业加快转型升级。

3.突出基础先行，加快园区发展步伐。株洲县发展的重点在南洲新区，潜力在南洲新区，希望在南洲新区。我们必须要举全县之力，集全民之智，尽全部所能，掀起建设南洲新区的新高潮。一要加码加压建设标准厂房。要针对上半年园区标准厂房开工少、进度慢的问题，找准原因、深挖根源、破解难题，竭尽全力抓开工、抢竣工，确保全年完成开工15万、竣工20万平方米的目标任务，争取“146工程”年度考核排名大幅提升。二要筑牢筑实基础配套设施。按照“两纵四横”的路网规划，全面完成渌湘大道建设，加快和谐大道以及三、四、五号道路施工进度，扎实做好湘江七桥协调服务，全力拉开园区路网框架。要遵循“先规划后建设、先地下后地上”的原则，进一步完善水、电、气、通讯等基础设施建设，不断提升园区承载力。三要做大做强园区产业公司。着力提升园区产业公司经营投资能力，积极探索政府与社会资本合作的融资新模式，确保全年融资突破10亿元。

4.突出扩大消费，着力培育新的增长点。消费需求是最终需求，无论是稳增长，还是谋长远，都要把扩大消费摆到更加突出的位置。一要着力打造县城核心商圈。通过优化市场布局、改善人居环境、提升经营理念等措施，推进县城商贸业提质升级。加快推进中央时代广场、黄金地标、梅子湖新城、广源家居等项目建设，促进株百、国宾等一批知名企业入驻，打造县城核心商圈、特色商业街和品牌商场，努力把人气聚集在县城，把消费资源稳定在县城。以驾考中心、得志公园等项目为依托，加快南洲新区住宿、餐饮、商贸等服务业态的布局和建设。二要用心培育新的消费热点。积极顺应个性化、多样化、品质化消费趋向和发展型、服务型消费趋势，瞄准健康养老、旅游休闲、教育文化等消费热点，加快建设紫莟湖温泉度假酒店、奇石文化园等一批重点项目，创新推出一批具有市场竞争力的消费产品，促进消费升级。三要积极推动房地产业健康发展。房地产业、建安产业是我县的传统产业，也是重要财源。要在落实全市促进房地产发展15条政策的基础上，加快出台一批符合我县实际的相关政策，支持房地产业、建安产业发展壮大。积极举办株洲县第二届房产交易会，激发房地产业发展活力，以房地产业发展带动相关行业发展。四要加快推进城镇开发。下半年，市委将专题召开新型城镇化工作会议，以国家新型城镇化试点为契机，着力在城镇扩容提质攻坚战上取得新突破。我们要牢牢把握这一有利机遇，制定出台鼓励城镇开发的有关政策，大力推进南洲新区、梅子湖新区、伏波新区三个核心片区建设，加快湘江东岸和渌江南、北两岸开发，构建“一主三核、两江三岸”的县城发展新格局。以打造沿S211、芷渌线、网朱公路等骨干路网沿线城镇经济带为目标，完善乡镇规划，拉开城镇建设框架。按照“农民集中居住、农业集中经营、农田集中耕作”的“三集中”理念，推进新农村建设。加快包装建设一批基础设施、公共服务项目，以财政“小投入”撬动社会“大投资”。用好国家重点建设示范镇、湖南省历史文化名镇两张名片，用活上级政策资金，加快朱亭小城镇建设步伐，通过以点带面，影响带动周边乡镇共同开发。

5.突出探索创新，不断释放改革红利。改革重在创新、重在落地、重在实效。促进经济增长，要用好深化改革这个动力源，突出重点，找准穴位，切实推出一批硬招实招，把改革的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。一方面，重点领域改革要蹄疾步稳。全面完成政府机构改革，进一步整合、理顺部门职责，优化组织结构，加快推进政府职能转变。切实抓好行政审批制度改革，深化简政放权，严格落实“三清单一目录”，进一步深化“一权两制一司”改革，不断提高行政效能和办事效率，真正给基层、给园区、给企业、给社会松绑减负。抓好农村信用社改革，进一步加大信用社不良贷款清收力度，力争年内完成农商行申筹挂牌工作。加快农业农村改革，全面铺开农村土地承包经营权确权颁证工作，搞活农村土地流转，鼓励发展规模经营。另一方面，自主改革要有的放矢。按照年初要求，各部门年内必须制定1-2项自主改革举措，目前尚未启动的，要尽快研究、尽早出台、尽好实施。特别是要多在稳增长、调结构、惠民生等领域下功夫，针对最需要解决的重点难点问题，多想办法、多作探索，努力形成一批既有县域特色，又有明显实效的改革经验。在这里我再次强调，在发展面前，只要我们公心为事、良心做事，视野可以放宽一点，胆子可以放大一点，步子可以迈开一点。只要法律法规没有禁止的，都可以大胆尝试；只要有利于推动发展的，都要大胆突破。

6.突出精准扶贫，打好民生保障攻坚战。精准扶贫是实现全面小康的关键着力点。各级各部门务必按照习近平总书记提出的“四个切实”、“四个一批”精神，严格落实省委“六个精准”、市委“643工程”工作要求，摸清对象，找准“贫根”，对症施策，做到精准到户、到项目、到资金、到产业、到举措、到效果。具体要做好五件实事。一是全面改造危旧土坯房。摸清底子，明确目标，落实责任，全力推进，力争在3年内全面完成危旧土坯房改造工作，确保无房户、危房户住房有保障。二是大力开展就业帮扶。着力在提升劳动力素质、就业技能培训上下功夫，加大再就业帮扶力度，实现零就业家庭动态清零，确保纯农户大学生全部就业。三是关爱农村留守家庭。构建政府主导、部门联动、家庭尽责、社会参与的工作格局，全力做好留守老人、儿童、妇女的生活、安全、发展保障工作。四是全面实施城乡居民大病保险。建立完善大病保险制度，实现城乡居民大病保险全覆盖，加强基本医保、大病保险、医疗救助和慈善救助等制度的统筹力度，切实避免人民群众因病致贫、因病返贫。五是大力发展村级集体经济。加大对贫困地区的产业扶持力度，实行因地制宜、分类指导，大力发展优质油茶、楠竹、花卉、中药材等产业，今年每个乡镇都要打造1-2个村级合作组织示范点，50%以上的村要有集体收入，力争3年内实现村级集体经济“空白村”清零。在完成扶贫开发任务的同时，也要扎实做好民生改善工作。整合民生项目、资金、资源，全力办好“民生100”工程和100件民生实事。加大农村公路建设力度，做好农村公路升级改造和危桥改造工作，大力推进渌江二桥、渌江风光带步行桥建设，完善县城公交网络，让群众出行更加方便。加快推进县一医院项目建设，确保年底前完成整体搬迁。全面启动广播电视直播卫星“户户通”和农村广播“村村响”工程，不断丰富群众精神文化生活。着力推进教师公租房建设、农教梯度补贴、薄弱学校改造工程等项目，推进城乡教育均衡发展。

7.突出夺先保牌，营造和谐稳定的社会环境。“夺先保牌”就是以平安渌湘创建活动为抓手，夺取全省社会管理综合治理先进县，保持全省平安县、全国平安建设先进县称号。继续开展好严打整治行动，严厉打击违法犯罪行为，切实减少发案数量，确保人民群众安居乐业。切实摸清各种矛盾纠纷情况，做好重点时段、重点人员的矛盾化解和稳控工作，对苗头性、突发性和群体性的涉稳事件，要果断依法处置，确保全县大局稳定可控。充分利用“大走访”、“大调解”、“大巡防”等载体，走村入户宣传党的好政策，讲好渌湘新故事，以扎实的工作和优良的形象赢得群众的支持和肯定，力争全年民调排名大幅提升。始终守住安全生产这条底线，加大安全隐患排查力度，切实保障群众生命财产安全。

8.突出县域实际，抓紧做好“十三五”规划编制工作。“十三五”是全面建成小康社会的冲刺阶段，也是全面深化改革取得决定性成果的重要节点，还是我县打造“一城两基地”、实现“三转三晋级”的关键时期，一定要高度重视，仔细研究，科学论证，全力打造一个既顾当前、又管长远，既重整体、又抓具体，既有线路图、又有时间表的高质量规划。一要紧扣发展思路抓编制。围绕“一二三三五”发展思路，列出时间节点，明确实施步骤，把规划谋深、谋远、谋实。在规划编制过程中，要摸透县情、吃透上情、研透政情，主动衔接上级部门，实现与省市规划的有效对接。二要强化项目支撑抓编制。紧扣“一部一带”、长株潭自主创新示范区、新型城镇化试点等战略，针对互联网+、中国制造2025等方向，加紧包装和策划一批大项目、好项目，争取更多项目进入国家、省市“十三五”规划项目库。三要坚持问题导向抓编制。要以解决我县经济发展中面临的重大矛盾和重要问题为目标，集思广益，广开言路，对症下药，认真做好编制工作，力求“十三五”规划的实施过程，成为转变发展方式、调整经济结构、促进社会发展的过程。

三、践行“三严三实”要求，推动工作落到实处

实现稳增长，完成全年工作目标，一定要有好的状态、好的面貌、好的作风。全体县处级干部要以“四有”为镜子、以“四人”为标尺，坚持问题导向，坚持边查边改，坚持率先垂范，扎实抓好“三严三实”专题教育。全县各级党组织尤其是领导干部，都应该向县级领导看齐，自觉对照“三严三实”要求认真学、认真查、认真改。各级党委（党组织）要以“三严三实”为标准，把严的要求贯穿到干部日常管理全过程，真抓真管、敢抓敢管、严抓严管，切实加强干部队伍建设，不断提升干部精气神，从严从实推动各项工作。这里，我着重强调三点要求：

一是推动发展的能力要更加过硬。面对新常态、新任务和新要求，不加强学习和钻研，就会有知识恐慌、能力恐慌、本领恐慌，在推动工作中就会思路不宽、办法不多，就会无处下手、无所适从。必须要主动加强学习，努力钻研，围绕适应新常态、着力稳增长这个大背景，把“三严三实”融入修身做人、用权律己、干事创业的方方面面，不断提升发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾、带领群众五项能力，努力成为让组织放心、让人民满意的好干部。要善于学习新知识、新理念、新思维，特别是对一些经济新理念、金融新概念，要学懂学通、边学边用，以新思想、新视野、新方式推动工作。

二是干事创业的作风要更加严实。能力是“硬通货”，作风是“软实力”。锤炼“三严三实”的工作作风，就是要做好有心人、明白人；干好让百姓满意的事、让组织满意的事；当好无私的官、无畏的官。要以“三严三实”要求为主线，对“干部作风十二分制”进行再完善、再提升，创造一套叫得响、立得住、群众认可的作风建设好办法。继续开展作风建设专项整治行动，坚决整治“慵懒散”，坚决纠正“为官不为”。各级各部门党组织要加强对干部作风的监督管理，促使广大党员干部忠于职守、勤勉工作、清正廉洁。要坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作，坚决落实党委主体责任和纪委监督责任，有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势。

三是落实工作的态度要更加坚决。工作不抓落实，目标就会落空，发展就会落后。各级领导干部必须把狠抓工作落实作为关键环节，在实干中求创新，在落实中求实绩。抓落实的关键在于提高执行力，我在这里再次重申，凡是县委、县政府作出的决定，领导要亲自动手，干部要全力以赴，部门要紧密配合，一以贯之、一往无前、一抓到底，确保县委、县政府的决策部署落到实处。决不允许任何人公开散布与决策相悖的言论，决不允许任何人在执行上打折扣、做选择、搞变通，决不允许任何人以任何理由敷衍工作、推卸责任。这是党的一条重要政治规矩，也是一条重要工作纪律。两办、纪检、组织等部门要就县委、县政府作出的重大决策、重大工作进行“回头看”，对落实不到位的，要分门别类查明原因，对工作不力、不负责任或者我行我素的，要坚决予以纠正、严肃作出处理。抓落实的好作风是一级一级带出来的，在座的各位同志都是单位主要负责人，一定要发挥好表率作用，带头改进作风、带头狠抓落实，确保县委、县政府的工作不落空、不变通、不变样。下半年，全县将组织开展“好干部”评选活动，重点褒奖一批能抓落实、善抓落实、抓好落实的优秀领导干部，让争当好干部成为一种风尚，让积极抓落实在全县上下蔚然成风。

同志们，加快发展，时不我待；奋勇争先，正逢其时。全县各级党组织和广大党员干部一定要以更加振奋的精神、更加优良的作风、更加务实的举措，扎实做好下半年各项工作，确保全面完成今年目标任务，向全县人民交上一份满意的答卷！