各县市区卫生计生局,市卫计执法局：
　　根据《株洲市2017查处无证行医专项行动方案》（株卫函〔2017〕91号）和市卫计委等七部门联合下发的《株洲市严厉打击非法医疗美容专项行动实施方案》（株卫发〔2017〕54号）要求，我委近期组织市卫计执法局对城区进行了检查暗访，现通报如下：
　　一、基本情况
　　此次暗访在城区随机抽查了38家涉及医疗诊疗活动的单位，抽查执业人员资质18名。其中无《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动27家，11名非卫技人员现场执业。
　　二、存在的问题
　　（一）无证行医情况。
　　1. 5家以口腔诊疗为主的无证行医“黑诊所”，现场人员持“个体行医执业证”的无效证件开展口腔诊疗活动。这些诊所存在多年，屡禁不止。
　　2. 9家无《医疗机构执业许可证》开展医疗美容服务项目、中医诊疗活动，主要在写字楼、生活美容场所等，以注射“肉毒素”、“玻尿酸”为主开展“微整形”，人员均无法定资质。
　　3. 一些公共场所服务单位无《医疗机构执业许可证》违法医疗广告宣传，或开展疾病治疗，如：治疗或专业根除“灰指甲、手足癣、甲沟炎”、“拔罐、针灸、推拿”等。
　　（二）依法执业。
　　1. 部分诊所悬挂牌匾名称与核准登记的名称不一致。其他悬挂的“XX调理中心”、“XX学校共建基地”、“XX国际种植牙中心”、“XX美容中心”等未经批准。
　　2. 现场执业人员未变更执业地点或备案开展诊疗活动。
　　3. 未按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动，如：许可内科、口腔科诊疗科目，现场无内科执业医师及诊疗场所。
　　三、工作要求
　　（一）各县市区要充分认识查处无证行医工作的长期性与艰巨性，切实解决我市存在的口腔诊疗为主的无证行医“黑诊所”屡打不绝的突出问题，巩固我市查处无证行医工作成效。
　　（二）各县市区进一步保持查处无证行医、打击非法医疗美容的高压态势，针对本次暗访发现的问题查找辖区工作的薄弱环节，加大查处、打击力度，建立完善长效监管机制，曝光无证行医“黑名单”。
　　（三）各县市区要把群众投诉举报和媒体报道作为发现无证行医、非法医疗美容的重要线索，完善投诉举报处理工作制度，公布投诉电话。采用暗访与明察相结合的方式开展监督检查，确保查处、打击到位。
　　（四）各县市区加强部门协调，做好“两法”衔接工作，积极与公安等部门联系，加大查处和打击力度。无证行医被行政处罚两次后再次无证行医的，要及时向公安机关移送涉嫌犯罪案件，并移交案件的全部资料，同时将案件移送书及有关材料目录抄送同级人民检察院。
　　（五）请各区对暗访情况一览表的存在问题进行查处，于2017年10月30日前将查处情况上报至市卫计执法局医监科。
　　联系人：王向农、余波，联系电话：28831513,28831537
　　邮箱：zzwjzfyjk@sina.com
　　附件：2017年株洲市查处无证行医和打击非法医疗美容暗访情况一览表
　　
　                                                                                                                    　株洲市卫生计生委法监科     
　                                                                                                                              　2017年9月26日